据新华社新媒体电

　　北京北海公园仿膳饭庄对于大多数游人而言，这里却只能看，不敢进。 “咱从来没进去过。 ”从小在这附近长大的56岁的郑女士道出了其中原委，“这富丽堂皇的宫殿，一看就不属于咱老百姓！ ”

　　公园里开高档餐馆，建私密会所，在北京的不少公园已是公开的秘密。这种现象曾引发公园难以姓“公”的争议，“八项规定”出台后，这些隐入公园的高档消费场所生意甚至更加红火。尤其入夜之后，公园静悄悄，隐现的灯红酒绿愈发神秘，这再次引起了不少游客的注意。

　　近日，住房和城乡建设部再次为此发文。《关于进一步加强公园管理的意见》明确，严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等。确保公园姓公，不仅要杜绝“以园养园”的变相经营，还要让公园回归“大众”属性，让百姓能够在其中自由休闲，而不是处处遇到望而却步的尴尬。

　　探访

　　这里只能看不能进

　　北海公园仿膳饭庄最低消费15000元

　　公园中的隐秘会所究竟隐藏着怎样的风景？近日，记者暗访了位于北京的北海公园、红领巾公园、紫竹院公园等地的高档会所，经历了一次“大开眼界”之旅。

　　走进北海公园仿膳饭庄大门，记者看到，一串串大红灯笼悬挂在古色古香的庭院内，身着红色旗袍的服务员脚踩花盆底鞋穿梭于回廊间。庭院两侧设有一个个雅间，屏风上雕刻着龙凤图案，窗帘、台布、餐巾、椅套均为明黄色，处处体现出浓郁的宫廷气派。

　　“饭馆雅间的最低消费是3000元，10人以上人均最低消费300元。 ”工作人员介绍，比较受顾客欢迎的是一间装修豪华、更显皇家气派的大房间，最低消费15000元。 ”记者在菜单上看到，宴席套餐的价格从人均288元至998元不等，特别推荐的一款“宫廷盛宴”，每位1888元起。 “寻找做皇帝的感觉，品尝皇家御膳。请到仿膳饭庄来！ ”不仅宣传语气势如虹，价格也足以令人震撼。

　　龙潭公园万柳阁环境优雅绝对“安全”

　　位于北京龙潭湖公园东北角的万柳阁会所，门面不太显眼，但内部装修却十分高档，尤其窗外的公园美景更是普通餐馆无法相比。万柳阁的客户经理介绍，停车场在公园外面，因此就算是公务宴请，也看不出是来逛公园的，还是来吃饭的。来用餐的可以从公园的大门进入，也可以从一个不起眼的小门直接进入。

　　记者看到，与餐厅内优雅的环境截然不同，这个小门上的油漆有些剥落，显得有些破旧。一进餐厅大堂，视野豁然开朗，在一侧的包间内可以看到龙潭湖公园的部分湖面。这位客户经理介绍说，选择在这里用餐，不仅环境优雅静谧，最重要的是绝对“安全”。

　　红领巾公园·乙十六号会所只见豪车进不见游人出

　　在朝阳公园附近的一家高档会所，对于用餐人员的“保护”也可谓贴心。 “来我们家的都是政府官员和商界精英、名人，为保证私密性，我们设有特殊通道，来去不需要经过大门，停车也有封闭的场所，而且若是需要，可以提供包场服务，这样就不用担心被外人看到。 ”这家公园会所的服务员热情地介绍说，目前“风声紧”“可以为特殊客人挡号牌”。

　　“巧妙结合了这座建国后第一个公园的历史遗迹，更融通周围CBD商圈的繁华地带和高消费形态”，“乙十六”餐饮官网上介绍道。记者来到红领巾公园西门的入口处，找到了这家占用公园用地的乙十六号会所。在这里，价格最便宜的茶水168元一壶，海参、鹅肝、虾球等高档菜一份至少上百元。

　　与红领巾公园主园区隔着东四环的红领巾公园西区，在公园的指示图上是一片绿地，但在这片区域却建有一座“健一公馆”。记者在会所门前看到，只见豪车进，不见游人出，已经被近1公里的铁栅栏给圈了起来。

　　这片“绿地”究竟是否属于红领巾公园？记者拨通了红领巾公园管理处的电话，接听电话的工作人员表示不了解情况，要请示领导，当记者在电话那头被“放空”了5分钟之后得到的却是“领导在开会”的答复。

　　记者走进这家公馆，沿途的石雕、木雕古朴精致，饭店后面有近5万平方米的大草坪。记者与服务员交谈了解到，这里最初是公园绿地，后来建过高尔夫球场，最后改建成了健一公馆。“第二天的豪华包间已经预订一空，只剩下几个小包间，而要吃上鱼翅、大黄鱼、烤鸭等特色菜，一桌菜15人消费至少上万元，还要付15％的服务费。 ”服务人员介绍说。

　　紫竹院公园·“问月楼”用餐人均两三千元很正常

　　一处原本供游人休憩的水榭，改造成了高档饭店，暗藏于北京紫竹院公园内的 “问月楼”曾多次被市民举报。然而，记者近日在紫竹院公园看到，这座位于公园中心位置、沿湖而建的复古式建筑“安然无恙”。饭店被木栅栏围挡，游人无法进入。

　　记者以用餐的名义走进 “问月楼”，长廊、假山、凉亭等景致应有尽有，从饭店内可直接欣赏湖面上的优美风光。 “游客来此就餐并不多见，多数为政府、企业等进行宴请，晚上更加热闹。服务员介绍说，“这里用餐消费不菲，人均两三千元很正常。 ”

　　记者在菜单上看到：香煎鲍鱼仔228元一份，木瓜炖海虎翅498元一位，椰汁炖官燕588元一位……便宜的冷菜类如酱萝卜为48元一份，而最贵的菜则要1288元一份。

　　“这里曾经有观赏亭，有茶室，很多游客都喜欢到这里的长廊和亭子里坐坐歇歇，谈天说地。 ”一位常来紫竹院的市民肖先生告诉记者，“现在这里变了样，把普通老百姓拒之门外了，现在只能绕着走。

　　说法

　　公园私密会所魅力何来？

　　百姓怨声载道，质疑此起彼伏，有关部门也三令五申，为何公园中的私密会所依然灯红酒绿、不为所动？理由其实并不复杂，隐秘和利益给了这些高档会所生存的空间和理由。维护公园的公益性，让山清水秀的景致远离灯红酒绿的奢华，有关部门势必要痛下决心。

　　园林环境私密隐蔽，是这些隐入公园中的高档会所得天独厚的优势，也让这些地方得到了某些人的偏爱。

　　在北京从事精密仪器销售的陆先生，因为工作需要经常会宴请一些客户单位的主要负责人，公园中的这些高档会所经常会成为刘先生的首选。“领导们见多识广，饭局不断，再昂贵的饭菜也已无法打动他们的心。”刘先生说，“请这些人吃饭，最重要的是体验。在公园里吃饭不仅场面上好看，而且在现在的情况下，也让赴宴人更有‘安全感’。 ”

　　位于北海公园内的仿膳饭庄凭借其皇家气派的内部装修和宫廷风格的服务特色，吸引了不少熟客。正如仿膳饭庄的宣传语所述，“寻找做皇帝的感觉”也许是在这里用餐的一大乐趣。“经常有一些官员来这里用餐，前几天还有部委领导过来呢！”仿膳饭庄的一位工作人员“自豪”地说。

　　傍晚时分，记者来到位于北京龙潭湖公园东北角的万柳阁会所。会所的门面不太显眼，而内部装修却十分高档。一位客户经理介绍说，选择在这里用餐，不仅环境优雅静谧，而且也“安全”。

　　在中央“八项规定”出台后，如果在高档会所接受公务宴请，会不会遇到微博曝光、外部监督“麻烦”呢？对于记者的担忧，一位客户经理安慰说，“这点大可放心，我们这里的保安和服务员都经过培训，值得信赖。而公园内部隐秘的环境也不会让外边的人轻易发现。 ”

　　事实上，公园的高档会所不仅让百姓抱怨，早已引起社会各界的关注。九三学社北京市委就曾成立调研小组，针对仿膳迁址一事，进行了为期9个多月的调研。并于2001年北京市政协九届四次会议上，以党派的名义提出过名为 《关于北海公园申报世界文化遗产仿膳饭庄必须限期迁出北海公园的建议》的提案。

　　去年7月，紫竹院公园内供游人休憩的景点水榭变成了 “问月楼”饭店，游人多次提出异议。紫竹院公园相关负责人坦言，此举是出于为园区盈利的考虑。

　　对于不少公园而言，缓解经营压力，增加创收渠道成为其进行商业开发的源动力。这些经营红火的高档会所，成了公园中种下的“摇钱树”。

　　为何公益性的公园难保本色，如此贪财逐利？各方对此也一直争论不休。有公园管理者指出，保证公园姓“公”首先要解决好公园建设、人员等历史遗留问题。各地政府要在机制上保证公园景区有“能力”抵挡住各种诱惑。只要政府对公园的公益服务给予足够的政策扶持、统筹规划、资金投入，免费开放等问题，都会迎刃而解。

　　对于公园方的解释，学术界却不敢苟同。有学者指出，公园具有公益属性，是全体百姓公共活动的场所，理所当然属于全体百姓。可是公园的管理方为了创造经济效益，在享受着公共财政补贴的同时，占用公共用地建立私人享受的高档消费场所，这种做法是以权谋私，侵犯了公众的利益，可以说是另一种腐败。

　　专家还指出，中央“八项规定”出台以后，隐蔽、私密又成了这些高档会所的新卖点，成了新风不度的玉门关，更应当引起警惕。

　　声音

　　莫让“灯红酒绿”玷污“花红柳绿”

　　“只见豪车进，不见游人出”，越来越多的公园里的隐秘会所，使得原本花红柳绿的公园，变成了游人眼中可望而不可即的“风景”。风景优雅、环境幽静本是公众福利，却成了某些人暗中消极对抗“八项规定”的隐蔽所。

　　公园，原本应是公众之园，是全社会共享的公共资源。当下城市被水泥丛林包围，空间逼仄、空气污浊，公园是所剩不多的健身休闲、修身养性之所。但遗憾的是，如今不少公园却离老百姓越来越远，被私人会所、高档餐馆乃至豪华别墅所蚕食、圈占，变成了私家享受的隐秘空间。

　　将公共资源圈占营利，改变了公园的公益属性，无疑是对公共权益赤裸裸的侵害。 “公园私用”现象的频频曝光，更暴露出公园及管理部门不守职能，权力膨胀，只追求经济效益，置百姓利益于不顾的顽疾。

　　更加值得警惕的是，到了晚上游人渐少，公园内的“灯红酒绿”藏入园林，很容易成为隐蔽的腐败场所。在中央三令五申严禁奢侈浪费、大吃大喝的背景下，这些高档会所成了“八项规定”新风吹不到的地方。这种“躲猫猫”式的行为也使得公款消费更容易逃过公众监督的眼睛，必须严加防范。

　　公园运营成本高、维护难也许是事实，但绝不是隐秘会所违规建设的理由。治理公园隐秘会所光有禁令不够，还需要拿出切实的治理措施。这其中想必会有激烈的博弈，然而 “公”“私”难两立，有关部门应有壮士断腕的决心，理直气壮为民争利。

　　不过，政府在要求公园姓“公”的同时，还需给予相应的财政支持。当下很多公园都是自负盈亏，为了生存，管理者难免会想方设法赚钱，而一旦涉及经济利益，就可能变味。因此确保公园姓“公”，国家和各级地方需有财政保障，并明确划定公园经营的界限。否则会所、高档餐馆、茶楼等还会换个“马甲”继续存在。

　　莫让“灯红酒绿”玷污“花红柳绿”，是时候给公园来个大扫除，把那些藏污纳垢的角角落落都清理一遍，让公园恢复清丽秀美、宁静质朴的本色。

　　（原标题：北京多家公园内藏高档会所）